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      信息類別: 部門文件 公開方式: 主動公開 生成日期: 2021-07-20 公開時限: 常年公開 公開范圍: 面向全社會 信息索取號: 000014349/2021-296831 責任部門:  彭澤縣衛健委

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      關于印發彭澤縣改善群眾就醫體驗主題活動 實施方案(2021-2023年)的通知

      發布日期: 2021-07-20 09:36
      字號: 〖大 小〗

      關于印發彭澤縣改善群眾就醫體驗主題活動

      實施方案(2021-2023年)的通知

      ?

      各鄉(場、區)鎮衛生院、縣直醫療衛生單位:

      為持續深入推進“改善群眾就醫體驗”主題活動,根據黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動要求,切實為群眾辦實事、解難題,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。根據省衛健委《關于印發江西省改善群眾就醫體驗主題活動實施方案(2021-2023年)的通知》(贛衛醫字〔2021〕58號)、市衛健委《關于印發九江市改善群眾就醫體驗主題活動實施方案(2021-2023年)的通知》(九衛醫字〔2021〕33號)文件精神,結合我縣實際情況,制定《彭澤縣改善群眾就醫體驗主題活動實施方案(2021-2023年)》?,F印發給你們,請認真貫徹執行。

      附件:彭澤縣改善群眾就醫體驗主題活動實施方案(2021-2023年)

      ??2021年6月28日

      ?

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      附件:

      彭澤縣改善群眾就醫體驗主題活動

      實施方案(2021-2023年)

      ????

      2014年10月,江西省從群眾看病就醫體驗中發現的實際問題出發,在全國率先開展“改善群眾就醫體驗”主題活動。六年多來,我縣醫療服務品質顯著提高,人民群眾就醫等待、診療、人文、環境、費用體驗顯著改善,就醫獲得感顯著提升。為持續深入推進“改善群眾就醫體驗”主題活動,根據黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動要求,切實為群眾辦實事、解難題,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。根據省衛健委《關于印發江西省改善群眾就醫體驗主題活動實施方案(2021-2023年)的通知》(贛衛醫字(2021)58號)、市衛健委《關于印發九江市改善群眾就醫體驗主題活動實施方案(2021-2023年)的通知》(九衛醫字(2021)33號)文件精神,結合我縣實際情況,制定《彭澤縣改善群眾就醫體驗主題活動實施方案(2021-2023年)》,各鄉(場、區)鎮衛生院、縣直醫療衛生單位要認真貫徹落實,以推動“十四五”高質量發展為契機,進一步加強醫療服務管理,提高醫療服務質量,改善人民群眾看病就醫感受,不斷增強人民群眾就醫獲得感,為健康彭澤建設保駕護航。

      ?

      ????一、總體要求

      ????(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,以實施健康彭澤戰略為主線,以促進衛生健康事業高質量跨越式發展、全面建立優質高效的醫療衛生服務體系為目標,以改善人民群眾看病就醫感受為出發點,突出問題導向,聚焦群眾看病就醫的急難愁盼問題,大力推進深化改革和提升服務,通過提升群眾就醫等待、診療、人文、環境、費用體驗,為人民群眾提供更高水平、更加滿意的衛生和健康服務,不斷增強人民群眾獲得感。

      ????(二)工作目標。2021-2023年,進一步鞏固改善醫療服務的有效舉措,應用新理念、新技術創新醫療服務模式,滿足人民群眾醫療服務新需求。利用3年時間,在鞏固改善群眾就醫體驗成果基礎上,進一步實施“五聚焦五提升”行動計劃,即聚焦等待體驗,提升就診效率;聚焦診療體驗,提升診療水平;聚焦人文體驗,提升行業形象;聚焦環境體驗,提升院容院貌;聚焦費用體驗,提升控費質量;重點面向四類特殊群體,落實關愛舉措,逐步形成新時代醫療服務新格局,推動醫療服務高質量發展,基層醫療服務質量明顯提升,社會滿意度不斷提高,人民群眾看病就醫獲得感進一步增強。

      ????二、“五聚焦五提升”行動計劃

      (一)聚焦等待體驗,提升就診效率

      ????1.全面實施預約診療。全縣二級醫院要全部建立預約診療制度,到2023年,二級醫院住院預約診療率達到30%以上,患者預約檢查比例達到100%。鼓勵開展門診取藥、門診治療、住院床位、日間手術、停車等醫療相關流程的預約服務,提高就診便利性。

      ????2.實現分時段預約。縣二級醫院開通分時段預約,通過精細測算就診時間,不斷提升預約就診的精確度,力爭預約時間精確到30分鐘,患者平均等候時間不超過15分鐘。

      ????3.加強門診號源管理。進一步推進縣二級醫院院內號源池與全市預約診療系統號源池的自動對接,并根據就診量變化科學精準調整各掛號渠道號源投放量,合理設置號源間隔時間,提高預約精準率。加強退號與爽約管理,推進建立退號候補機制,提升號源使用效率。

      ????4.優化掛號及就診服務。積極推廣通信行程卡與健康碼、醫保結算碼、金融支付碼“多碼融合”,二級醫院優化工作流程,在重點科室候診區域應用電子叫號系統,優化二次分診,方便患者就診。2023年底前,二級醫院支持身份證、居民電子健康碼、社會保障卡等多種形式掛號就診。

      ????5.推行入出院“一體化“服務。縣二級醫院積極設立住院準備中心,實現“5+X”服務,即統一辦理入、出院結算,統一調配全院床位,統一預約檢查檢驗,統一提供出院帶藥服務,統一組織出院患者回訪活動。在病區或住院部提供出院費用結算、出院小結和自助發票打印等便利服務,為患者提供“一站式”綜合服務。

      ????6.加快推進智慧服務。縣二級醫院根據實際情況和患者需求,將信息技術與醫療服務深度融合,提供智能導醫分診、候診提醒、床旁結算、診間結算、移動支付、門急診病歷自助打印和檢驗結果、就診項目、醫療服務費用查詢等線上服務。鼓勵開設互聯網醫院,提供互聯網診療、就醫咨詢、送藥到家等服務,減少患者排隊掛號、繳費等候時間。

      ????(二)聚焦診療體驗,提升診療水平

      ????7.提高臨床路徑管理。醫療機構實現臨床路徑管理信息化,將藥學服務、檢查檢驗服務等納入臨床路徑管理,增加住院患者臨床路徑管理比例,2022底前,縣二級醫院70%出院患者要按照臨床路徑管理。

      ????8.探索日間手術服務。縣二級醫院積極開展日間手術試點,逐步提高日間手術占擇期手術的比例,2023年底,探索建立日間手術中心,積極拓展日間服務的病種和服務類型,并為基層醫療衛生機構開通日間手術綠色通道,逐步形成“手術在醫院、康復在社區”的“急慢分治、上下聯動”的分級診療模式。

      ????9.健全院前醫療急救服務。健全基于“五大中心”的急危重癥患者救治體系和院前院內信息共享網絡,開通院前急救綠色通道,實現急危重癥患者醫療救治快速、高效、高質量。2023年底,城市地區院前醫療急救網絡服務半徑不超過15公里,農村地區院前醫療急救網絡服務半徑不超過30公里。

      ????10.擴大優質護理延伸服務。基層醫療衛生機構逐步開展優質護理服務。通過開展"互聯網+護理服務”試點工作,將老年護理、康復護理、安寧療護、慢病管理等服務延伸至家庭、社區,逐步實現二級醫院優質護理服務全覆蓋。加快發展社區和居家護理服務,積極開設家庭病床,擴大老年護理服務供給,不斷滿足老年人群健康服務需求。

      ????11.拓展藥學服務范圍。積極推進公立醫療機構總藥師制度試點工作,加大藥師配備力度和培訓力度,圍繞患者需求和臨床治療特點開展??扑帉W服務。鼓勵醫療機構開設藥學門診、發展居家社區藥學服務和“互聯網+藥學服務”,為長期用藥患者提供用藥信息和藥學咨詢服務,開展個性化的合理用藥宣教指導。

      ????12.提升醫療安全質量。以醫療質量安全改進十大目標為抓手,聚焦心腦血管和腫瘤性疾病等重大疾病領域、病案質量和醫院獲得性事件等醫療管理領域,以及靜脈輸液率等問題比較突出的診療行為領域,并以此為切入點開展醫療質量安全系統改進工作,提升醫療質量安全管理科學化、精細化水平。

      ????13.發揮中醫特色優勢。中醫醫療機構要積極推進中醫診療模式創新,探索建立符合中醫學術特點、有利于發揮中醫特色優勢和提高中醫臨床療效、方便群眾看病就醫的中醫綜合治療、多專業聯合診療等模式。各級各類醫療機構要提高中醫藥服務能力,充分發揮中醫藥在疾病防治中的作用,加強中醫臨床科室和中藥房建設,滿足患者中醫醫療服務需求;鼓勵根據中醫診療特點優化診療服務流程,縮短患者取藥等環節等候時間;鼓勵為患者提供中藥個體化用藥加工等個性化服務。

      ????(三)聚焦人文體驗,提升行業形象

      14.建立醫務社工制度。二級醫療機構要建立醫務社工部門,設立醫務社工崗位,負責協助開展醫患溝通,提供診療、生活、法務、援助等患者支持等服務。

      15.深入開展醫患溝通。二級醫療機構每半年開展一次醫務人員人文教育和培訓,增強醫患溝通意識和能力,建立醫務人員和窗口服務人員的服務用語和服務行為規范,規范、深入開展醫患溝通工作,構建和諧醫患關系,打造人文醫院。

      ????16.推進“平安醫院”建設。持續開展嚴厲打擊涉醫違法犯罪專項行動,保障醫務人員安全。進一步完善醫療糾紛預防與處理法制建設,健全“三調解一保險”醫療糾紛處理制度及保障機制。

      ????(四)聚焦環境體驗,提升院容院貌

      17.優化醫院就醫環境。持續推進無煙醫院建設,進一步加強醫院周邊環境治理和醫院整體綠化工作,有條件的醫療機構可以在公共區域為候診患者提供網絡、閱讀、餐飲等舒緩情緒服務,為患者和家屬提供更加美觀、整潔、溫馨、便利的就醫環境。

      ????18.設置清晰醒目標示。在門診大廳、住院樓一樓大廳等醒目位置設置建筑平面圖、科室分布圖及緊急突發狀況安全逃生口;各診室、職能部門、辦事機構等標牌及指示標示準確、規范、清晰、明了;設置危險、易燃、易爆、有毒有害物品和放射源等安全警示牌。

      ????19.推進“營養食堂”建設。二級醫療機構設立“營養食堂”,加強住院患者的膳食服務,保障食品安全,建立臨床營養服務制度,結合患者疾病特點,提供適合病情治療需要的膳食服務。鼓勵醫院試辦“愛心廚房”,提供廚具調料,供腫瘤、貧困、特殊用餐、長期住院患者等使用。

      ????(五)聚焦費用體驗,提升控費質量

      ????20.推進檢查結果互認。發揮醫學檢驗、醫學影像、病理等專業質控中心作用,加大醫療質量控制力度,提高檢查檢驗同質化水平。通過省級、市級等相關專業醫療質量控制合格的在相應級別行政區域內實行檢查檢驗結果互認。2021年底前,緊密型城市醫療集團和縣域醫療共同體內實現檢查資料共享和結果互認。

      21.加強藥事管理。加強基本藥物的優先配備使用,形成以基本藥物為主導的“1+X”用藥模式。做好藥品和耗材集中采購和使用,細化相關考核指標及內容。重點加強抗菌藥物的臨床使用監測、綜合評價等方面的管理,對輔助藥品、營養藥品、高價藥品不合理使用情況和典型單病種費用實施監控,遏制醫療費用不合理增長。2021年底,二級醫療機構設立藥事管理與藥物治療學委員會,為藥事管理和藥學服務提供技術支持。

      22.開展重大疾病救治工作。加強病例登記管理,實施常態化管理,對全省所有符合救治條件的患者實施免費、專項救治,做到應救盡救。提升兒童血液病、惡性腫瘤救治管理水平,逐步擴大兒童血液病、惡性腫瘤救治管理病種范圍,進一步完善診療體系,提升醫療服務能力水平。有條件的地區,可探索縣域內“先診療,后付費”服務模式,切實減輕大病患者住院墊資負擔。

      ????23.推進疾病應急救助工作。簡化身份認定程序,優化信息登記流程,進一步完善疾病應急救助體系,擴大基金受益面,杜絕因費用問題而拒絕、推諉急診患者的問題發生。扎實做好疾病應急救助工作發揮疾病應急救助基金“救急難”作用,讓更多的患者受益。

      ????三、面向特殊群體,落實關愛舉措

      ????24.為老年人提供更加便利的就醫服務。2021年底,二級醫療機構設立老年人綠色就醫通道,實行老年人優先,為老年人提供掛號、就醫等便利服務。在推行非急診預約診療的基礎上,完善診間、電話、自助機、網絡、現場預約等多種預約掛號方式,并保留一定比例的現場號源。根據老年患者特點,醫療機構標識應當簡明、易懂、字體大小適當,公共設施應當進行適老化設計、改造。有條件醫療機構要設立志愿者服務崗,配備一定數量的專職導診、陪診服務人員,提供輪椅、平車等必要的設施設備。

      ????25.為殘疾人提供更加便捷的就醫服務。各級各類醫療機構設置“殘疾人優先就診”綠色通道,實行殘疾人優先掛號、優先就診、優先檢查、優先取藥、優先住院。同時,提供各種無障礙設施,如設置殘疾人坡道、無障礙電梯、無障礙衛生間等為殘疾人提供更加便捷的就醫服務。有條件的醫療機構可配備導醫對殘疾患者實行全程陪同服務?;鶎俞t療衛生機構要將殘疾人功能障礙情況、康復治療情況等信息記入居民健康檔案,列為重點服務人群,并為其提供雙向轉診、健康指導及相應的社區康復服務。

      ????26.為孕婦提供更加貼心的就醫服務。依托互聯網平臺,探索建立“互聯網+醫療”的服務模式,通過線上對孕產婦進行健康教育和咨詢指導等服務,減少孕產婦及家屬不必要到醫院的頻次。利用信息化手段,推廣診前結算、移動支付,包括多種形式的檢查檢驗結果的查詢等多種形式,減少孕產婦及家屬在醫院排隊的頻次和時間,縮短在醫院等候的時間。有條件的醫療機構要把產前檢查、咨詢、抽血化驗、超聲檢查等需求量大的檢查集中在一個區域,提供一站式服務,減少孕產婦和家屬在醫院內交叉流動感染的風險。

      ????27.為兒童提供更加友好的就醫服務。為兒童營造輕松愉悅的就診環境,在就醫環境、候診、醫生看診、操作檢查等方面進行舒適化打造,減輕病兒身體的不適和對陌生環境的恐懼感。通過開設周末專家門診,讓家長可以合理安排就診時間,錯峰就診。門診量大的醫療機構可以對門診診室、采血室、超聲室、放射科、手術室等布局進行優化,減輕家長帶著孩子上下樓奔波的痛點。

      ????四、工作要求

      ????(一)加強組織領導,認真組織實施。各單位要加強對改善醫療服務工作的組織領導,明確單位主要負責人為本單位的第一責任人,成立相應組織機構,制定工作方案,細化工作措施,明確責任分工,確保各項措施可落實、可操作、可執行、見成效,使改善群眾就醫體驗主題活動的成果惠及更多患者,逐步縮小醫療服務領域供需差距。

      ????(二)堅持問題導向,持續改善服務。縣二級公立醫院要加入全國醫院滿意度監測平臺,建立滿意度管理制度,動態監測患者就醫體驗和醫務人員執業感受,在總結移動互聯網滿意度調查報告的基礎上,以問題為導向,認真梳理群眾看病就醫過程中急難愁盼的問題,結合黨史學習教育,有針對性地推出便民利民惠民措施,進一步改善患者就醫體驗,增強群眾獲得感。市衛生健康委將定期通報各地醫院滿意度評價結果,各級各類醫院要將滿意度評價結果納入績效考核。

      ????(三)強化宣傳引導,樹立行業形象。各單位要將宣傳與改善群眾就醫體驗工作同步推進,我委將適時組織對改善群眾就醫體驗工作開展情況進行督導檢查。各單位要及時總結有關工作經驗和成果,推廣有益經驗,加強典型案例宣傳,宣傳推廣一批示范醫院、示范崗位、示范個人,形成典型帶動、示范引領的工作氛圍,樹立行業形象。

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