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    信息類別: 財政績效評價 公開方式: 主動公開 生成日期: 2020-11-13 公開時限: 常年公開 公開范圍: 面向全社會 信息索取號: 000014349/2020-1547257

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    財政所目標管理考評辦法

    發布日期: 2020-11-13 10:33
    字號: 〖大 小〗

    ??????2019年財政所目標管理考評辦法

    一、考評原則、方法

    (一)堅持公開、公平、公正的原則,客觀地考核各鄉鎮財政所的工作業績。?
    ????(二)堅持實事求是原則,考核財政所各項財政任務完成情況,最終達到推動工作,提高工作效率、提升工作水平的目的。

    (三)成立財政所目標管理考評領導小組,組長由戴祥根書記擔任。

    (四)年度考評由專項考評和年終考評兩部分組成。年終考評按照以下步驟:(1)實地考評??荚u領導小組結合平時了解情況,深入各鄉鎮財政所實地考評,對事后補交有關資料無特殊原因,一律不予認同。(2)評議計分??荚u小組根據縣局各股(室)二級局就各自工作職責對財政所工作進行考評評分(股室打分需報請分管領導審定)、股(室)長民主評議記分、局班子成員評議記分進行匯總,最后確定總計分,排列名次。

    ????二、考評標準

    財政所考評基本分為100分,另設創新測評工作特別加分10分。

    三、考評內容

    (一)精細管理,全面完成年度目標任務(75分)

    1、涉農資金“一卡通”發放(7分)(鄉財局)

    1)按縣局規定的時間節點完成“一卡通”數據錄入(2分)。每遲一天扣0.1分;影響全縣項目發放進度的不記分。

    2)準確無誤地錄入“一卡通”補貼項目,一次發放成功率達100%(2分)。錯誤重發率達10%的,每次扣0.3分,7日內未對錯誤信息修改進行二次發放的,每項扣0.1分。

    3)熟練掌握和運用惠農補貼一卡通新軟件操作做好農戶信息采集、變更工作(2分)。

    4)熱情接待前來查詢惠農補貼發放問題的群眾,并認真解答,及時處理。記1分

    ???2、鄉鎮財務管理(20分)。

    1)加強村級資金賬戶管理,各村每月銀行存款余額賬實相符(2分)。有超支現象的扣0.5分,賬實不符的扣1分,挪用村級資金的扣1分。(鄉財局、監督局)

    2)每季度進行村級財務公開(1分)。每缺一期扣0.25分,報表簽字、蓋章不齊全每期扣0.1分。(鄉財局、考評小組)

    3)嚴格按國庫集中支付系統軟件操作及業務流程規定辦理業務(2分)。業務操作不熟練的扣1分,未按規定流程辦理業務的扣2分。(鄉財局)

    4)鄉鎮全面推行公務卡強制結算制度(2分)。強制結算推行不到位的扣1分,未推行強制結算不記分。(鄉財局)

    5)報賬手續齊全、發票合規、附件完整齊全(3分)。每出現一筆不合規現象的扣0.5分。(鄉財局、監督局)

    6)準確使用會計科目,及時編制會計憑證、會計賬簿和會計報表等,及時做好會計資料的報送和打印存檔工作,資金報賬做到日清月結(3分)。每出現一次會計科目使用、會計憑證編制不準確或會計賬簿設置不合理的扣1分,每出現一起會計資料報送不及時或打印不及時的扣1分,鄉鎮調度資金報賬不及時、手續不健全的扣1分,每出現一份會計憑證、會計賬簿或會計報表未裝訂的扣2分。(鄉財局、監督局)

    7)明確劃分直接支付和授權支付范圍,嚴禁將款項直接撥給報賬員(2分)。支付方式不正確的扣0.5分/筆,每出現一筆將資金直接撥付財務報賬員扣0.5分。(鄉財局、監督局)

    8)按程序申報“一事一議”項目,并指導項目單位編報項目資料(3分)。申報程序不規范的扣1分,項目單位資料編報不全的扣1分,未指導項目單位編報項目資料的不記分。(綜改辦)

    9)加強專項資金管理,做好項目資金的撥付和日常監督工作(2分)。每發現1筆資金管理不到位的扣0.5分。(各業務股室)

    3、預算管理(6分)

    1)及時足額撥付鄉(鎮)直單位、各村經費(3分)。未及時足額撥付經費的扣0.5分/次,經費撥付有誤的扣0.5分/次,對專項資金未跟蹤問效造成資金挪用的扣2分/次。(預算股、監督局)

    2)每月按實際支出數分配各單位年初預算(2分)。出現分配不正確的扣0.5分/次,一次性分配指標的不記分(預算股)

    3)預算單位及時無誤地編制分月用款計劃(1分)。每出現差錯扣0.1分。(預算股)

    4、非稅收入、村級收入、票據管理(10分)

    1)鄉(鎮)單位非稅收入按時足額繳入非稅收入集中戶,村級收入全額繳入村級資金專戶(4分)。出現未繳入專戶資金的扣0.5分/筆,出現未開具收據繳入專戶收入的扣0.5分/筆,超范圍開具收據的扣0.5分/筆(非稅局、鄉財局、監督局)

    2)及時足額征繳防洪保安資金(1分)。征繳不到位的扣0.5分,未征繳的扣1分。(非稅局)

    3)開展村級收入、非稅收入稽查工作(3分)。開展不到位的扣1分/項,未開展的扣1.5分/項。(考評小組、鄉財局、非稅局)

    4)及時核銷各村《農村合作經濟組織專用收據》和鎮(鄉)直單位非稅收入票據(2分)。核銷不及時的扣0.5分/次,未核銷的不記分。(鄉財局、非稅局)

    5、會計事務管理(19分)

    1)積極參加縣局組織的業務考試,考試成績平均排名1-5名記5分,6-10名記4分,11名以后記3分。無故缺考扣0.5分,考試成績不及格扣0.5分,扣完為止。

    2)積極做好會計從業資格管理工作(2分)無會計從業資格證上崗,但又未參加當年會計從業資格考試的扣1分/人,參加了從業資格考試沒有通過的扣0.5分/人,未開展會計從業資格人員繼續教育工作的扣1分。

    3)建立健全預算指標賬、非稅收入賬、一事一議資金賬、票據臺賬和一卡通資金發放輔助賬等賬目,并裝訂成冊(8分)。賬目不健全的扣2分,未裝訂成冊的扣3分,未建賬的不得分。(預算股、非稅局、綜改辦、鄉財局、監督局)

    4)做好會計資料裝訂、保管工作(2分)。每缺一項資料扣0.2分,出現一項資料未裝訂扣0.2分。(預算股、非稅局、綜改辦、鄉財局、監督局)

    5)真實、準確、完善、及時地報送部門決算等各種報表的記(2分)。每缺一期報表扣0.5分,每缺一種報表扣0.5分。(預算股、國庫股、鄉財局)

    6、財政監督(6分)(監督局)

    1)嚴格按《會計法》辦事,遵守財經紀律和財政法規,制止違反財經制度的行為,對所屬單位財務運行狀況進行監督(2分)。

    2)所工作人員調動或因故離崗,必須在3日內辦理交接手續(2分)。凡移接交手續不清的扣1分,未辦理移接交手續的不記分。

    3)嚴控所經費支出,做到公務接待比上年下降20%,且當年收支平衡(2分)。并按季度上報所經費報表。有不合理開支不記分。對亂開支造成所經費赤字的倒扣2分,赤字的50%由所長個人支付;所長離任后未辦理移交的經費支出由原所長負責。

    7、其他業務管理(7分)

    1)建立健全行政事業單位國有資產賬目,按規定程序處置國有資產、集體資產(2分)。每出現1個鄉(鎮)直單位未建立資產明細賬或臺賬的扣0.5分、賬目設置不規范的扣0.25分,未按規定程序處置賬目的扣1分。(國資局)

    2)加強對本鄉鎮政府采購活動的監督檢查(3分)。對違反政府采購行為及時制止和上報的每次得0.5分。(采購辦)

    3)積極配合縣局開展財政績效評價工作(1分)。(績效股)

    4)嚴格執行投資評審相關規定,堅持“先評審后報賬、無評審不報賬”的原則撥付資金(1分)。(投資評審股)

    (二)務求高效,全面提升為民服務形象(25分)

    1、工作有計劃和總結(2分)。及時上報年度工作計劃、半年工作小結和年度工作總結等。每少一次扣0.5分。(辦公室)

    2、積極撰寫財政信息和財政調研文章、征文(3分)。每月報送1篇財政信息且被市級或市級以上刊發的記0.25分,每季報送1篇調研文章且被省部級、市級刊發的記0.5分、國家級刊發的記3分,未按時報送的不記分。(辦公室)

    3、按規定程序操作電腦及外部設備并進行維護保養(2分)。私自安裝游戲軟件的扣1分,人為原因造成網絡故障的扣1分。(信息中心)

    4、每天及時上網查閱文件,發文按辦公自動化規定流程操作(2分)。發文不通過辦公自動化系統,每次扣0.5分;文件處理超過3天的,每拖延一天扣0.5分;

    5、按時執行所長報告制和財政所電子化考勤(4分)。出現遲到扣0.1分/人次、曠工扣0.2分/人次,未執行所長報告制扣0.1分/人次,電話抽查不在崗扣0.3分/人次。(信息中心、辦公室)

    6、所內電子化考勤全年滿勤(3分)。所內人員遲到、曠工達10人次以下扣1分,遲到、曠工達10人次以上(含10次)20人次以下扣2分,遲到、曠工達20人次以上的不記分。(考評小組)

    7、有會議記錄(3分)。認真做好專題活動、局主要會議精神的傳達貫徹和落實以及所工作的開展布置,每缺一次扣0.5分,沒有貫徹落實意見的每次扣0.25分,所工作開展布置無記錄的每次扣0.1分。(考評小組)

    8、搞好所內及公共衛生區衛生,做好工作制度(崗位制度、人員去向牌、作息制度、辦事流程圖)更新上墻工作(2分)。

    9、業務資料及相關文件分門別類存檔規范、整潔(2分)。(考評小組)

    10、堅持隨機檢查與年終考評相結合,局領導明察暗訪無違規違紀行為(2分),發現一次扣2分。(考評小組)

    (三)特別加分內容(10分)

    1、積極參與招商引資工作(2分)。提供1條有價值的招商信息得0.5分,引進1個項目得2分。(分管招商引資領導)

    2、局機關各股(室)、二級局負責人民主測評分三個等級,按分數排列,90分以上的為一等,80-89分為二等,70-79分為三等,分別加記3分、2分、1分,70分以下的不記分。(考評小組)

    3、局班子成員測評,按分數排列,90分以上的為一等,80-89分為二等,70-79分為三等,分別加記3分、2分、1分,70分以下的不記分。(考評小組)

    4、鼓勵爭先創優。單位獲得省級表彰的加記2分;獲得市級表彰的加記1.5分,獲得縣級表彰的加記1分。(辦公室)

    四、考評結果及獎懲

    1、考評結果分為“達標”、“基本達標”、“不達標”三個檔次,得分在90分以上為“達標”,80-89分為“基本達標”,80分以下為“不達標”。(考評小組)

    2、對考評得分排位前三名的財政所進行表彰,第一名財政所每人發給獎勵800元,所長另加1000元;第二名財政所每人發給獎金600元,所長另加800元。第三名財政所每人發給資金400元,所長另加500元。倒數后三名且未達標的財政所每人分別扣發300元、200元、100元獎金,負責人分別另扣700元、600元、400元。連續兩年“不達標”的財政所所長就地免職。

    3、實行“一票否決”責任制。凡有以下情況之一的,實行一票否決,財政所考評作為“不達標”處理,直接責任人取消獎金,并追究財政所長責任。

    1)貪污挪用公款的;

    2)丟失票據、票證的‘

    3)違反計劃生育;

    4)財政所發生重大安全事故,干部職工因違法、違紀受到黨紀政紀處分、被追究刑事責任的;

    5)在上級部門明察暗訪中,被發現有違規行為,除取消考評資格外,同時在全局通報,參加年度考核的當事人,年度考核直接定為“不稱職”,并建議人事部門調離財政系統,是助征員的第一次被發現的進行戒免談話,罰款500元,第二次辭退工作。

    6)違反中央“八項規定”和省市縣關于改進工作作風、密切聯系群眾和縣委“十不準”以及黨風廉政建設有關規定。

    4、本年度財政信息及調研文章的獎勵標準按彭財辦[2013]90號文件執行,所發表文章需在一周內報送辦公室,否則不予獎勵。(辦公室)

    5、本年度提供招商引資有效信息,并經局招商小分隊確認的,每條信息獎勵400元,招商信息轉化為入園投資項目的,按當年實際投資額度的萬元之一獎勵信息提供者。(辦公室)

    6、年終增設“爭先進位獎”、“優質服務獎”、“內部管理獎”各一名。由局班子會評定,獲獎財政所每人獎200元。

    7、對個人的獎懲,按縣局其他有關規定執行。

    本考評辦法從2019年元月1日起執行。

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